湖北省律师协会副会长刘道炎发表讲话。他指出，省律协行政法专委会 2025 年度紧紧围绕中心、服务大局，在业务研讨、行业赋能、法治保障等方面取得了显著成效，值得充分肯定。针对新一年工作，他强调，专委会要切实提高政治站位，在服务法治政府建设中展现新担当；要聚焦专业能力提升，在打造法律服务高地上实现新突破；要紧扣高质量发展需求，在护航经济社会发展中创造新业绩；要强化行业协同联动，在推动行政法领域律师队伍建设中探索新路径，为法治湖北建设提供更加有力的专业支撑。

在专业交流环节，省律协行政法专委会委员、湖北今天律师事务所胡胜泉律师以 “行政法视角下：招商引资承诺的合法性与履约风险” 为主题作专题讲座。讲座紧密结合当前招商引资工作中的法律实务难点、热点问题，通过剖析典型案例、解读法律法规，深入阐释了招商引资承诺的合法边界、效力认定及履约过程中的风险防范措施，内容详实、针对性强，为参会人员提供了兼具理论深度与实践指导价值的专业参考。讲座中，还系统梳理了改革开放以来我国土地使用权公开出让制度的发展沿革：从改革开放前计划经济体制下 “无偿、无限期、无流动” 的 “三无” 制度，到 1979-1987 年以深圳率先开展国有土地使用权有偿出让、公开拍卖为标志的破冰试点阶段，实现了从 “三无” 向 “有偿、有限期、有流动”“三有” 制度的关键转变；1988-2001 年，《宪法修正案》明确土地使用权可依法转让，《土地管理法》修订及相关条例出台，为土地有偿使用制度提供了坚实法律保障并在全国推广；2001 年至今，随着国务院相关通知及国土资源部 “招拍挂” 制度规定的出台，经营性土地配置全面转向市场化，多层次土地市场体系逐步完善，既为我国工业化、城镇化快速发展提供了重要支撑，也为招商引资领域的规范运作奠定了制度基础。

专题讲座结束后，省律协行政法专委会主任陈凌作 2025 年度工作总结报告，全面回顾了专委会在组织专业研讨、开展业务培训、搭建交流平台、服务中心工作等方面的重点工作及成效。随后，专委会各位副主任分别宣读 2026 年工作计划，陈凌主任对各项工作任务进行细化分解，明确责任分工、时间节点和工作要求，为新一年工作有序推进画出 “路线图”。会议还举行了表彰仪式，为 2025 年度表现突出的先进个人颁发奖杯，激励全体委员以先进为榜样，牢记职责使命、勇于担当作为，不断提升专业素养和服务能力。

此次工作总结会暨专题讲座的成功举办，不仅系统梳理了省律协行政法专委会年度工作成效、明确了下一步发展方向，更搭建了省市两级行政法领域律师的交流合作平台。通过经验分享、专业研讨和表彰激励，进一步凝聚了全省行政法律师队伍的合力，提升了相关法律实务服务水平，为充分发挥行政法律师专业优势、助力法治政府建设、护航经济社会高质量发展提供了坚实保障。

湖北省律师协会、黄石市律师协会两级行政法专委会全体委员、相关行业代表共 60 余人出席会议。